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北海市城市规划委员会2009年第十二次会议纪要

2010-05-28 来源:
时间:二〇〇九年十二月二十二日
地点:市规划局三楼会议室
主持:连友农
出席:刘宏武、蒋同根(市政府)、潘能辉(市发改委)、欧永志、甘晓芳(市财政局)、刘剑涛(市建委)、黄海波(市国土局)、宋伯岱(市人防办)、卢学军(市环保局)、李绍文(市商务局)、许华本(市旅游局)、杨成连(市交通局)、陈铜(市旅委)、莫子宽(市交警支队)、刘勇(市水利局)、罗兴亮(市安全局)、罗星烈(市海洋局)、傅文(市园林局)、陈汉涛(市地震局)、李海文(海城区政府)、邓昌达、李国普(银海区政府)、邓锡中、苏才英(市消防支队)、张栋源(市法制办)、邹文(市房产局)、梁志武(北海供电局)、杨立志、包盛中、王洪、廖新、李斌施、裴坚、蒋建华、曹谊、罗(市规划局)
记录:蔡伟钦
申报单位:市规划局
项目位置:银滩西区
申报事项:银滩西区(含侨港地区)控制性详细规划(修编)已编制完成并经公示征求意见,修改后报规委会审议。
议定:1、以规划更科学更合理为前提,处理好规划与已审批项目及准备建设项目的关系,冠岭项目(包括南氵万        渔村等项目)要与自治区对接,银河用地项目建筑高度以60-80为宜,离冠头岭越近越低,规划要与体育公园、银滩一号海丝路、银滩西区高端酒店群等项目吻合
2、水系应尽可能尊重历史和现状,历史上有的水系,可以恢复,没有必要人工挖水系,更不能在沙滩上挖出水系;
3、泄洪渠布置要尊重历史和城市发展的需要;
4、海滩与建设用地之间不应设置过多绿地,更不应填滩建绿地,可通过控制项目的建筑密度、绿地率和后退红线距离来增加绿地;
5、村庄调整为绿地应考虑村民搬迁回建问题;
6、方案修改后报规委会审议。
二、项目名称:银滩东区一、二期控制性详细规划
申报单位:市规划局
项目位置:银滩东区。
申报事项:银滩东区一、二期控制性详细规划已编制完成并经公示征求意见,修改后报规委会审议。
议定:原则同意规划方案,按以下意见修改完善:
1、以规划更科学更合理为前提,规划要与现有项目及收储土地对接;
2、要考虑滨江路及金海岸大道上的两座桥是保留还是合并,建议弱化这两座桥的交通功能,作为景观桥或步行桥进行设计;
3、与市环保局对接污水厂选址、排污管道、排污口设置;
4、水系应尽量保留天然水系,减少人为因素,结合雨水收集作为水体的补充;
5、增加大学教育用地;
6、冯家江两岸的土地利用与银滩开发投资有限公司协调确定;
7、在西南大道设置一个体育馆,具体位置由市体育局会同市国土局、市规划局提出选址意见;
8、布置一处或两处区域集中商业中心;
9、规划方案再次征求各规委成员单位意见,各规委成员必须提出书面意见;
10、方案修改并报规委会审议后,再报市四家班子会议审定。
三、项目名称:建设用地规划设计条件调整
申报单位:北海洪恩房地产开发有限公司
项目位置:北海大道以南、湖北路以西。
申报事项:洪恩房地产公司申请其湖北路西侧用地规划设计条件调整,该用地原容积率为1.8,目前尚未开发,现建设单位申请容积率至3.0。
议定:同意按《北海市国信区(E片区)控制性详细规划》出具规划指标,调整为容积率≤2.5,建筑密度≤25%,绿地率≥30%。
四、项目名称:建设用地规划设计条件调整
申报单位:北海宏润房地产开发有限公司
项目位置:西藏路以西、西南大道以北。
申请事项:宏润公司由国海证券有限公司委托市地产交易中心公开挂牌转让取得土地,该用地尚未开发。国海证券有限公司2002年办理了该用地的用地规划许可证,容积率为1.2,现宏润公司申请容积率变更为3.0。
五、项目名称:建设用地规划设计条件问题
申报单位:北海新南洋建设开发有限公司
项目位置:南珠大道东侧
申报事项:新南洋公司修路补偿所得位于南珠大道东侧用地于1994年办理用地规划许可证,项目性质为商场、办公、商住综合用地,无具体指标,用地现状有平房,湖海运河从中间穿过。现建设单位申请办理规划设计条件,报来拟建总平面规划容积率为4.0。
议定:同意用地性质按《北海市城市总体规划(2008-2025)》确定为居住用地,经济指标按容积率≤4.0、建筑密度≤22%、绿地率≥30%控制(以上指标均按扣除道路面积后的净用地计算)。
六、项目名称:中兴金海湾小区规划设计调整
申报单位:北海市中兴房地产开发有限公司、浙江中房置业股份有限公司
项目位置:广东路以东、浙江路南侧。
申请事项:中兴金海湾项目于2007年12月批准建设,南侧小住宅已建成,北侧高层公寓尚未建设。现建设单位申请调整北侧高层建筑的设计方案,建筑高度由19层调整至30层,调整后建筑密度由27.48%降为24.52%,容积率由1.64降为1.60,高层建筑与小住宅的间距有所增加。调整方案已经公示, 公示期满无单位及个人就调整事项提出异议和听证申请。
议定:原则同意调整方案一,取消一层的商业用房。
七、项目名称:中南明珠修建性详细规划调整
申请单位:北海中南房地产开发有限公司
选址位置:北海大道与西藏路相交东南角
申请事项:中南明珠修建性详细规划经2009年第八次规委会研究,原则同意广东建筑艺术设计院方案A,取消北海大道商业裙楼及沿西藏路17#高层建筑以北的部分商业裙楼。现建设单位修改方案后报来,调整方案取消了沿北海大道商业裙楼及沿西藏路17#高层建筑以北的部分商业裙楼,临西藏路商业裙房进深由18米调整25米,层数由2层调整为3层。
议定:同意上报的调整方案。
八、项目名称:冠岭山庄外围道路(南        路)选线方案
申报单位:市规划局
项目位置:冠头岭西侧
申报事项:为加快冠岭山庄外围道路的建设,市规划局申请审议冠岭山庄外围道路(南氵万        路)选线方案。
议定:同意上报的选线方案
申报单位:市规划局
项目位置:西南大道南侧,上海路以西。
申报事项:圣煌房地产公司位于西南大道南侧用地内原来没有规划城市道路,现根据《北海市城市总体规划(2008-2025)》,湖南路向南延伸至铁路绿化带,从圣煌房地产公司用地及南侧已经建成的远弘花园中间穿越。现市规划局就该道路问题报规委会审议。
议定:同意取消西南大道至铁路的规划湖南路,向区规划院通报该道路调整情况。
十、项目名称:工人文化宫改造规划问题
申报单位:北海市总工会
项目位置:解放路以东,北部湾中路北侧。
申报事项:市总工会拟通过招商引资,开发改造工人文化宫,现提出初步设计方案,申请出具相关规划设计条件,初步设计方案含综合馆、篮球馆和规划43层高层公寓楼,容积率5.0。
议定:原则同意上报的工人文化宫改造规划方案,综合馆、篮球馆同意方案一;临北部湾路规划的高层写字楼及公寓楼为超限建筑,建议降低高度至100米以下。
十一、项目名称:建设用地规划设计条件调整
申报单位:北海市强威建材贸易有限公司
项目位置:北京路以东,站前路北侧。
申报事项:强威公司用地于2000年11月办理了建设用地规划许可证,容积率为1.5,2004年报建了沿站前路7层综合楼,目前建至3层停工。现建设单位拟拆除原建筑重新建设,申请容积率5.5。
议定:原则同意容积率按≤4.0控制,建筑密度≤22%,绿地率≥30%,建筑退线、间距、日照等方面须符合规划要求。
十二、项目名称:海水养殖种苗场搬迁回建修建性详细规划
申报单位:北海市海水养殖种苗场
项目位置:大冠沙竹林盐场
申报事项:市海水养殖种苗场申请在竹林盐场回建海水养殖种苗场,由于该项目用地占压规划道路,市规划局建议市国土局调整用地并提供了拟调整位置图。市国土局2009年9月1日函复市规划局,称拟调整的用地范围大部分不属储备用地,目前无法实施调整,考虑到随着城市的发展,该用地也不宜长期作为养殖场用地,现仅为过渡,建议市规划局按原方案回建,以便早日腾空该场位于冯家江以西的土地。
议定:为避免二次搬迁,由市国土局牵头,市规划局、银海区政府配合,与建设单位协商调整用地至其它位置,如该用地在12月31日之前不能调整,则同意按原方案进行建设。
申报单位:北海市城市规划设计研究院
申报事项:根据我市创“人居环境奖”要求,市规划院编制了《北海市城市绿线管理办法》。
议定:1、原则同意,按程序报政府常务会审定;
2、会后各规委会成员单位在二天之内提出书面意见,如有重大修改,则由编制单位修改后送法制办审查。
十四、项目名称:建设用地规划设计条件调整
申报单位:北海市区农村信用合作联社
项目位置:西南大道南侧、四川路以西。
申报事项:该用地原批准为建设农村信用合作社职工培训中心,1994年10月市规划局出具规划设计条件用地性质为综合用地,容积率为2.5,目前尚未开发,建设单位根据信用社的实际情况,拟建设一幢30层的办公培训综合楼,申请容积率调整为4.0,并明确用地性质。
议定:同意按《北海国际商业城控制性详细规划》调整用地性质和指标(用地性质为商业、办公用地,容积率≤4.0,建筑密度≤22%,绿地率≥30%)。农村信用合作社配合完成上海路续建工程涉及到的拆迁工作后,再予办理手续。
十五、项目名称:建设用地性质变更及规划设计条件调整
申报单位:北海市南方贸易有限公司
项目位置:茶亭路以北,湖北路以东。
申请事项:南方贸易公司申请其茶亭路以北,湖北路以东6208平方米用地的使用性质及规划设计条件调整。该用地现状为空地,原设计条件容积率为2.0以上,现建设单位申请用地性质由办公、居住用地变更为商业、居住用地,容积率调整为3.2。
议定:根据《海景大道一、二段周边区域修建性详细规划》,同意该用地的使用性质由办公、居住用地变更为商业、居住用地,容积率调整为≤3.2,建筑密度≤22%,绿地率≥30%。
十六、项目名称:南宁铁路局云南路以东地块(北云市场)项目用地性质变更及设计条件问题
申报单位:南宁铁路局
项目位置:北部湾西路与云南路交汇处东北角。
申报事项:该用地现状为北云市场及南铁北海营业处。南宁铁路局向市国土局申请补办划拨用地的出让手续。2009年2月23日市国土局发函要求我局核定土地用途和提供建设用地规划设计条件。2009年3月3日南宁铁路局向我局申请出具规划条件,要求容积率≤4.3。
议定:为响应国家集约节约用地的政策,加快项目建设,同意该用地性质调整为“商业、市场、居住用地”,市场就地安置,规模不小于原北云市场,容积率≤4.3,建筑密度≤22%、绿地率≥30%。
十七、项目名称:百合花园沿街建筑设计方案调整
申报单位:北海市强远房地产开发有限责任公司
项目位置:四川路交西南大道西南角
申报事项:百合花园沿西南大道建筑设计方案已于2005年批准,但未办理规划报建手续。2008年建设单位违法开工建至一层,2008年9月市规划监察支队下发停工通知书,未进行处罚。现建设单位重做方案,向我局申报。新方案在原批准总平面基础上修改了建筑立面设计。
议定:1、必须拆除违法建筑;
2、增加该项目建筑高度,建设规模可增加。
十八、项目名称:海江南花园设计方案
项目位置:南珠大道西侧、北部湾东路以南。
申报事项:倍特房地产公司申请审批海江南花园设计方案。
议定:原则同意广东粤建设计院有限公司方案一,建筑屋顶调整为红色,东南角的A4栋建筑底层的商业用房调整至东北角B4、B5栋建筑集中布置。
十九、项目名称:领秀一方小区设计方案
申报单位:广西铭天房地产有限责任公司
项目位置:北京路以西,长青北路北侧。
申请事项:广西铭天房地产公司申请审批领秀一方小区设计方案。
议定:同意北海城市设计有限公司方案二。
二十、项目名称:中南锦绣小区设计方案
申报单位:北海湘凌房地产开发有限公司
项目位置:现代产业城内、广东路西侧。
申报事项:北海湘凌房地产开发有限公司申请审批中南锦绣小区建筑方案。
议定:同意雅克设计有限公司方案二。
二十一、项目名称:都市港鹏湾小区设计方案
申报单位:北海海滨房地产开发有限责任公司
项目位置:浙江路以南约170米、广东路东侧。
申请事项:海滨房地产公司申请审批都市港鹏湾小区设计方案。
议定:原则同意北海城市设计有限公司方案1,取消A栋建筑的商业裙房。
二十二、项目名称:迎宾大道收费站设计方案
申报单位:北海高昂交通建设有限责任公司
项目位置:迎宾大道
申请事项:北海高昂交通建设有限责任公司申请审批迎宾大道收费站设计方案。
议定:原则同意设计方案一,报连市长、杨副市长审定。
二十三、项目名称:北岸游泳场改造方案
申报单位:北海市体育局
项目位置:广东路东侧,茶亭路以北。
申报事项:北岸游泳场改造方案经2009年第十次市规委会议定:原则同意方案1,建筑外立面色彩作适当调整,并要求调查南侧用地情况,如能收回则将健身俱乐部调整至游泳池南侧,现市体育局向市政府汇报称游泳池南侧用地难以收回,要求将健身俱乐部建于游泳池北侧,市政府转市规划局办理。
议定:专题向市政府报批。
二十四、项目名称:诚贤大厦建筑设计方案
申报单位:北海诚贤房地产开发有限公司
项目位置:北海大道交贵州路西北角
申请事项:北海诚贤房地产开发有限公司申请审批诚贤大厦建筑方案。
议定:请甲天下酒店明确意见后再议。
二十五、项目名称:富丽华大酒店(白金五星级)建设项目设计方案(复议)
申报单位:北海富丽华大酒店有限公司
项目位置:茶亭路北侧、广东路以东。
申报事项:富丽华大酒店(白金五星级)建设项目设计方案已经市规委会2009年第八次会议审议议定:1、原则同意上报的设计方案;建议调整2#高层公寓的布置方向,1#公寓往西平移,拓宽酒店出入口面积;3、海鲜舫的建设问题报市委审议;4、尽量提高小户型住宅的比例。2009年12月17日建设单位将修改后方案报我局,方案主要修改内容为:将原1、2#公寓楼合并成一栋32层公寓楼并向西平移,酒店出入口宽度由111米拓宽至124米,取消酒店地下部分商业面积,改变写字楼及原3#公寓楼平面形状,小户型住宅的比例由5.57%增加至60%。现建设单位申请方案调整并要求尽快明确海鲜舫的建设问题。
议定:1、原则同意原1#、2#公寓楼合并成一栋32层公寓楼(1#公寓),并建议尽量往西平移;
2、写字楼及2#公寓楼(原3#公寓)按原批准方案建设。
二十六、项目名称:水产冷藏仓储项目用地选址
申报单位:北海海盛水产品加工有限责任公司
选址位置及规模:西村港以西、晋海路以北,用地规模72亩。
申报事项:该选址是北海海盛水产品加工有限责任公司原拟建设水产品饲料加工基地,经市政府第54次常务会审定意见为另行选址,市规划局曾建议该饲料加工基地项目选址调整到包家村以东的北海鱼粉厂整治搬迁用地范围内,海盛公司研究后认为包家村以东目前用水用电方面存在不少困难,于是向市规划局提出原选址的建设项目由饲料加工基地改为水产冷藏仓储。市环保局意见:该项目在取得规划部门关于项目选址符合城市总体规划书面意见的前提下,原则同意该项目开展前期工作。
议定:1、银海区政府、市环保局补充书面意见,如两单位都同意该项目选址,则同意选址,严格按照规划用途建设;
2、将来该项目如出现环保问题,由银海区政府、市环保局承担相应责任。
申报单位:北海军分区 
申报事项:北海军分区申请军分区机关新营院用地选址。
议定:跟市行政中心用地一起规划安排
二十八、项目名称:南珠汽车客运站扩建用地选址
申报单位:广西运德集团北海汽车运输有限公司
选址方案及规模:南珠大道以西,南珠汽车客运站西侧,北海大道北侧,用地规模约30亩。
申请事项:运德汽车公司以南珠汽车客运站用地偏小,不能满足交通部规定的一级站要求为由申请增加车站用地,该事项经2009年第七次规委会议研究原则同意选址,但须调查选址方案周边的用地情况,重新确定用地范围及用地规模,现市规划局根据周边用地情况扩大用地规模后重新报规委会审议。
议定:原则同意在该区域进行选址,建议调整至南珠客运站西北侧选址,由市国土局协调土地置换。
二十九、项目名称:公共汽车枢纽站用地选址
申报单位:北海市公共汽车有限公司
选址方案及规模:南珠大道以西,北海大道北侧,用地规模约27亩。
申请事项:公共汽车公司以解决南珠汽车客运站的旅客换乘要求为由,要求在客运站附近设立公共汽车枢纽站,申请用地选址该事项经2009年第七次规委会议研究原则同意选址,但须调查选址方案周边的用地情况,重新确定用地范围及用地规模,现市规划局根据周边用地情况扩大用地规模后重新报规委会审议。
议定:原则同意在该区域进行选址,建议在南珠客运站西侧选址。
三十、项目名称:水产品加工基地用地选址
申报单位:北海市海城区人民政府、北海市万景海产有限公司
选址位置及规模:云南路以西、海角路以南,用地规模39.45亩。
2、海城区范围内所有水产品加工企业污水必须达标才能排放,如有偷排行为,建议海城区党委、海城区政府问责相关人员;
3、市环保局严格排查海城区内现有的水产品加工企业,如发现偷排则停产整顿;
4、海城区实行辖区负责制,进行环保在线监测,市环保局提供技术支持。
 
 
 二〇〇九年十二月二十五日
 
 
 
 
 
 
 
 
抄报:市政府连友农市长、刘宏武副市长、苏鸿飞市长助理、蒋同根副秘书长,市府办,市人大城建委。
抄送:各规委会成员,与会各有关单位。

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